【www.sxzzlt.cn--经济论文】
>社会主义初级阶段农民工就业问题的分析
孥得靖
(西南民族大学经济学院 四川 成都610041)
摘要：社会主义初级阶段社会生产力的到快速的发展，但是劳动力的质量跟不上需求。而农村劳动力过剩，并且城市化也加大了这种过剩力度。造成了大量的农民工就业难。本文将从我国现阶段民工就业现状、沿海地区出现的民工荒、农民工自身技能等方面，分析为什么在社会工作岗位富足的情况下出现农民工就业难的问题。并针对此问题提出解决方案。
关键词：农民工;民工荒;劳动保障
在大力发展市场经济的前提下，我国提供的工作岗位是富足的。但是在原本农村剩余劳动力过剩的情况下、城市化的快速发展使得失地农民工的数量也跟着增加的情况下，具有技能的劳动力缺少，适合农民工的岗位少。即便政府解决了少数农民工就业问题，但是基于自身的原因，就业不稳定，且隐形失业率大。在改革开放初期政府通过放宽农民工进城就业的政策解决了部分劳动力。
据相关部门统计，现阶段我国具有一定技能的工人近8500万人。其中高级技工比例约占7%、中级技工约43%、初级工约占50%。由此可见因农民工自身技能的缺乏，我国的劳动力大多数都是从事机械化的体力劳动。这种被动性的就业使得农民工所做的工作有很大的不确定性，且收入很不稳定。为了解决困难国家采取了解决措施。但从根本上没有形成特意针对农民工就业的体系。因此当前建立完善的农民工就业体系，解决农民工就业问题迫在眉睫。这也是解决民工荒、农村劳动力过剩的根本出发点。
一、市场经济体制下农民工的就业现状
根据近几年国务院研究室发布的《中国农民工调研》得知，我国农民工发生了很大转变：：由亦工亦农向全职非农转变，由城乡流动向融入城市转变，由谋求生存向追求平等转变。我国有近十亿的农民，其中在家务农的数量很少，绝大部分都外出务工。但是近几年来各种金融风暴的影响以及其他的综合因素的影响，部分城市、特别是沿海地区的一些企业经营出现困难，这对农民工就业造成很大的影响。2011年初我国出现的民工荒，沿海地区的企业很难招到工人。有些企业为了解决这种困境，特意把招工地点搬到了内地。人力资源和社会保障视监测分析称，考虑到部分返乡农民工暂时失去工作，加上农村部分新成长劳动力，需要对农民工就业建立起帮扶政策。
据调查我国当下农民工的工资普遍较低，月收入近八百元。这不能从根本解决农民生计问题。农民工外出打工主要是通过亲戚连带关系、地缘人际关系建立起就业网络。绝大多数的农民工没有和招工者签订劳动合同，这样造成的工资拖欠问题也是很严重的。从产业结构链上面讲，我国第二产业从业人员中农民工所占比较约54010、占第三产业约56%.农民工已经占据我国大部分的岗位并且将支撑着我国工业化的不断发展。
沿海和内地很多企业因业务和创新的需要，增加了许多的就业岗位。但企业对招工的标准有所提升。如在技能上、在教育上、在农民工自身素质上都有相应的提高。再者因为内地的工作岗位缺少，很多农民工愿意到沿海寻求生计。西部大开发一来，农民工就业方向出现了变化，特别是2011年初的沿海地区的农民慌，造成的不仅是招工难，还有就是招工时间的推后。
农民工就业难，从自身问题进行分析农民工自身教育水平不高。初级阶段我国的工作岗位是很富足的，特别需要具有创新技能人才。农民工自身的择业方向就很局限。自己挑选的就是简单重复的体力劳动，没有从根本上提升自己的教育水平来满足社会的需求。再者就是农民、工自身技能不高。大多数的农民工都是农村剩余劳动力的一份子，没有特定的技能。
二、社会主义初级阶段影响农民工就业的因素
首先，起决定性的因素是农民工自身素质和技能。新生代的农民工大多数都是辍学或自己放弃学业的没有完成九年义务教育的人员，在自身技能和素质上面都有欠缺。认识上面没有对自己的未来工作进行规划，只是单纯的为了生计而从事体力劳动。就当前的情况可以看出来具有高中以上的学历并且具有中级以上技工的农民工很少。这满足不了正在推进的产业结构升级产业的需要。
再者，起辅助性作用的是政府的采取的就业政策。如近期的西部大开发就是政府利用有效的政策增加了西部地区的就业岗位，给内陆地区的高中以上人员增加了就业机会。但长期以来社会中介人才机构和政府政策的服务：就业指导、就业选择、就业培训、就业安置等，基本上都为本科以上或当地居民提供了大量工作岗位。越来越多低学历农民工的就业指导问题一直得不到重视。
第三，区域经济的发展在解决农民工就业问题中的作用。城市化和工业化是我国区域经济发展的重要方式，在此过程中区域经济的发展对农民工的吸纳作用是衡量区域经济有效发展的一个指标。
三、农民工择业过程中的问题分析
在近五年出现的“民工荒”、招工难等现象从侧面也说明了，农民工在选择工作岗位上面也有自己顾虑。2011年初沿海地区的企业也大量的到了内地进行工，但是很多内地的农民工现在大多选择离家近的地区就业。其考虑到在内地也能好好的找到合适的工作岗位，也就不愿意在到沿海地区工作。
首先西部大开发给很多农民工提供了大量的就业机会。比如提供的工资待遇、就业环境、职工福利等都和沿海地区差别不大。再者就是在离家近的地方进行就业可以很好的照顾好自己的家庭和子女的上学问题，并且也避免了离家举目无亲的苦楚。
四、社会主义制度下解决农民工就业问题的建议
有效解决农民工就业问题需要从根本上解决农民工在面临就业面窄、自身就业局限性、就业保障缺失和子女教育等问题。
1、政府结合农民工自身的特点完善农民工就业体系和增加就业渠道。改革城乡户籍制度，形成有效的户口流动制度，缩小城乡人民产生的差别对待的差距。从而形成开放、有序、统一的农民工就业体系。政府加大力度增加就业渠道。剩余的农村劳动力需要极大的人才市场来接收。在经济发达的城市大力建立起人才市场，从不同层面上安置农民工。建立并完善与农村经济发展相适应的人才市场，为农民工提供就业信息和就业渠道。
2、提高就业层次、稳定形势，使得农民工的权益得到保障。一直以来农民工因为缺少技能，文化素质不高，主要集中在劳动强度大、薪酬低、技能低等劳动密集型产业。逐步完善农民工的就业结构链，落实农民工就业保障制度，充分发挥好各省市公会作用。建立起农民工最低生活保障制度、督促企业建立农民工社会保险制度。
3、加强农民工技能培训力度，提高农民工就业能力。农民工工作的稳定性和收入高低主要是有自身技能决定。因此加强农民工职业技能培训是解决其就业难度的出发点。根据农民工差异性择业，建立起培训机构，培训社会第三产业急需的农民工工种。
参考文献：
[1] 何苑，甘肃农民工就业问题分析[A]，《三农研究》，2010年第6期
[2] 纪韶，改革开放以来的中国农民工就业政策社会效应评估研究[A]，经济与管理研究，2010年第10期
[3] 陈藻，提升新生代农民工就业质量、确保统筹城乡工作快速推进[A]，《十二五》论坛，2010年第6期
[4] 毛淑梅，《关于维护农民工合法权益的对策研究》，科技与社会，2010年第6期
作者简介：李得靖(1987 -)，女，汉族，研究生。单位：西南民族大学经济学院，研究方向政治经济学。