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2019年区委统战工作计划
2019年，**区统战工作总体思路和要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、全国全省全市统战部长会议精神，以及党中央关于统一战线的一系列重大决策部署。围绕区委区政府的中心工作，充分发挥统一战线的独特优势，顺势而为，服务于区委区政府中心工作大局，凝聚人心，汇聚力量。为此，统一战线要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，进一步落实党中央关于统一战线的决策部署，围绕区委区政府中心工作，坚持稳中求进总基调，着力强化责任意识，开拓创新，求真务实，维护统一战线团结稳定，把统战工作提高到一个新的水平。主要抓好以下工作：
一、加强思想政治引领，巩固共同的思想政治基础。
引导统一战线成员深入学习宣传贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，着力抓好思想政治领域的引领。结合区委区政府的中心工作，充分发挥统一战线的独特优势，凝聚人心，汇聚力量，狠抓各领域统战工作的落实，服务于区委区政府中心工作大局。
二、继续抓好统一战线工作条例(试行)》的贯彻落实
认真贯彻落实条例》，坚持依法抓统战，推进统战工作的制度化、规范化、科学化。重点要跟踪落实好三项工作:一是调整区委统一战线工作领导小组。将制定的贯彻条例》的方案和相关规范制度落到实处。三是统一战线工作的主体是各级党组织，要把党的建设和统战工作统筹协调，一起推进。因此，在抓条例》贯彻落实的同时，要建立督促检查工作机制，将统战工作纳入党委及基层党组织工作考核范畴，使党建工作和统战工作齐头并进，抓出成效。
三、以破解问题为导向，抓好各领域的统战工作，努力促进五大关系和谐稳定
(一)加强协商民主建设，进一步做好民主党派工作和无党派人士工作
尽快推动中共**区委关于贯彻落实关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中共**区委常委与党外代表人士联谊交友制度》、**区各民主党派和无党派代表人士向中共**区委提出意见建议直通车制度》及**区民主党派、无党派人士提出意见建议反馈制度》等制度的落实，切实为协商民主建设提供制度保障。要继续抓好中共**区委关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神的贯彻落实，积极协助党委制定年度协商计划、确定协商议题，组织协商活动，完善协商反馈、提高协商实效;支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设，积极参与政治协商。
要搞好政治交接。要支持区各民主党派认真总结经验，将政治交接作为思想政治建设、领导班子建设的重点，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育活动，促进我区多党合作事业薪火相传。举办“2019年**区统一战线文体联谊活动”。
继续支持民主党派、无党派人士开展课题调研，参政议政，建言献策。
(二)进一步做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作
成立新的社会阶层人士工作领导小组，推动联席会议制度落到实处。开展新的社会阶层人士普查及联系交往工作。
新的社会阶层是改革开放的产物，是我国经济社会发展新的生力军。新的社会阶层人士分布广泛，从业人员多，是新形势下统战工作新的着力点，也是党的群众工作的新领域。为此，要坚持“充分尊重、广泛联系，加强团结，热情帮助，积极引导”的工作方针，以团结两新组织中的知识分子、新媒体从业人员中的代表人士、留学人员等三类人员为切入点，多渠道多途径开展联谊交友活动，与新的社会阶层代表人士建立起良好的关系，在平等交流中增进感情，增进共识，把他们更广泛地团结凝聚在党和政府周围，同时要做好新的社会阶层代表人士的政治引领，通过适当的政治安排，引导他们有序政治参与，并通过他们去做相关群体的团结引导工作，提高他们的社会政治地位和知名度，发挥他们的正能量。重点要培养一支拥护共产党领导，坚定走社会主义道路的新的社会阶层代表人士队伍。
近期，开始新媒体从业人员普查及联系交往工作，为成立新媒体从业人员联谊会打好基础。
(三)进一步做好非公有制经济领域统战工作
要围绕促进非公有制经济健康发展、促进非公有制经济人士健康成长的目标，构建“亲”“清”的政商关系，尽职尽责协助党委政府加强与民营企业、商会组织的沟通、协商，进一步构建有利于非公有制经济发展的营商环境，引导、服务非公有制企业进行转型升级。定期深入民营企业开展调研，宣传支持民营企业发展的各项政策，推动非公企业劳动关系协调机制的建设，为非公企业发展提供服务。搭建推动非公企业内外学习、合作交流平台。帮助非公企业提高科技进步和创新能力，调整和优化产业结构，促进企业转型升级。引导非公有制经济人士履行社会责任，参与精准扶贫行动和一年一度的“6.30”扶贫济困日活动，为我区打赢扶贫攻坚战作贡献。同时，要结合开展理想信念教育实践活动，着力做好新生代非公制经济人士的联系、团结、引导工作。
切实加强工商联领导班子的自身建设，促进工商联在联系团结非公有制经济人士，发展壮大非公经济方面作用的充分发挥。
(四)进一步做好新形势下民族宗教工作
民族工作的重点是要继续深入贯彻落实中央民族工作会议精神，关注我区农村少数民族生产生活状况，做好相应的对口扶贫工作，重点要加强我区对外来务工少数民族的服务和管理工作，构建和谐的民族关系。
宗教工作的重点要深入贯彻落实全国宗教工作会议精神，坚持宗教中国化方向，支持宗教管理部门依法管理宗教事务，着力破解我区宗教领域重点难点问题，不断推进宗教事务管理法治化，坚决抵御境外宗教势力的渗透，积极引导宗教与社会主义相适应，努力维护我区宗教领域的和谐稳定。
(五)进一步做好港澳台海外争取人心的工作
要继续借助**海外联谊会的平台，大力开展联谊交友工作，夯实工作基础
1、以增进认同、深化交融为目标，重点关注港澳台海外基层民众、青年学生、知识精英等群体，依靠同乡会骨干成员，发现，引导爱国爱港爱澳人士加入同乡会，不断扩大爱国爱港爱澳力量;
2、支持香港、澳门爱国社团开展国情考察，寻根谒祖等活动;
3、积极做好区内台胞台属、台商、台资企业的联系服务工作，指导区台胞台属联谊会。开展会务、联谊、对台宣传等工作。
4、继续做好乡情调查工作，挖掘海外人脉资源。
5、注意发挥爱国爱港爱澳人士的作用，年内拟增补香港政协委员7名。
四、抓好统战部门和统战干部队伍的自身建设，不断提高统战工作的质量和水平
(一)要严守政治纪律和政治规矩。要以党建工作为抓手，继续开展“两学一做”专题教育，坚持标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要增强统战干部的廉洁从政意识，切实把党要管党、从严治党贯穿于统战部门自身建设的各方面，把抓党风廉政建设的成效体现在做好各领域统战工作上。
(二)加强党员干部的学习教育。组织党员干部重点学习习近平总书记关于做好新形势下统一战线工作的重要论述，学习中央、省委、市委统战工作会议精神，准确把握中央关于统一战线的重要理论观点、重要政策要求、重要决策部署，提高党员干部的统战理论、业务水平和工作能力，把握好统战工作的度，正确处理好一致性和多样性的关系，坚持求同存异，保持统一战线的团结和稳定。
(三)继续开展走进党派活动，增强为党外人士服务意识。统战干部要以包容的态度和开阔的胸怀对待党外人士。一是要在思想上注重引导，深入了解党外人士的思想状况和政治诉求，在利益上要照顾同盟者利益，在情感上要交流互动，广交深交党外诤友、挚友。二是要形成优良的工作作风，切实把“三严三实”“两学一做”的要求体现到各领域统战工作中，体现到与党外人士交往中，以谦虚的态度、务实的作风、高尚的品格赢得党外人士的尊重和认同。
中共**区委统战部
2018年**月**日
附件：
2019年统战工作要点
1、在统战系统深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。
2、推动区委统战工作领导小组正常开展工作。
3、继续贯彻落实中国共产党统一战线工作条例(试行)》。
4、建议区委建立督促检查机制，将统战工作纳入党委及基层组织工作考核范畴，探讨建立基础统战工作考核制度，使党建工作和统战工作齐头并进。
5、拟定年度政党协商计划，确定协商主题，组织协商活动，完善协商反馈制度，报区委研究。
6、推动中共**区委关于贯彻落实关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中共**区委常委与党外代表人士联谊交友制度》、**区各民主党派和无党派代表人士向中共**区委提出意见建议直通车制度》及**区民主党派、无党派人士提出意见建议反馈制度》等制度落实。
7、继续深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育活动，促进我区多党合作事业薪火相传，举办“2019年**区统一战线文体联谊活动”。定期召开党派工作会议，积极开展政党协商。
8、完善区股级以上党外干部名册和中级以上职称党外知识分子名册，为向组织部门推荐优秀党外代表人士做好人才储备。
9、成立新的社会阶层人士工作领导小组，推动联席会议制度落到实处。开展新的社会阶层人士普查及联系交往工作。成立新媒体从业人员联谊会。
10、发挥海归人员、侨界新生代和“湛江市侨界海外留学归国人员协会”的作用，为我区招商引资工作牵线搭桥。协
11、继续加强与民营企业、商会组织的沟通、构建“亲”“清”的政商关系，促进非公有制经济继续发展、促进非公有制经济人士健康成长。推动区委区政府建立非公经济人士座谈会制度。
12、构建有利于非公有制经济发展的营商环境，引导、服务非公有制企业进行转型升级。定期深入民营企业开展调研，宣传支持民营企业发展的各项政策，推动非公企业劳动关系协调机制的建设，为非公企业发展提供服务。搭建推动非公企业内外学习、合作交流平台。帮助非公企业提高科技进步和创新能力，调整和优化产业结构，促进企业转型升级。引导非公有制经济人士履行社会责任，参与精准扶贫行动和年度的“6.30”扶贫济困日活动。
13、继续贯彻落实中央民族工作会议精神和全国宗教工作会议精神。抓好新宗教事务管理条例》的落实。开展促进民族团结进步、弘扬宗教和谐的宣传活动;做好城市少数民族流动人口的管理服务和少数民族群众的帮扶;支持宗教管理部门依法管理宗教事务;加强对非法宗教活动取缔和境外宗教渗透的遏制。
14、以增进认同、深化交融为目标，加强与港澳台海外同胞联谊交友。年内做好增补区政协委员的提名推荐考察工作。
15、支持香港、澳门爱国社团开展国情考察，寻根谒祖等活动。
16、积极做好区内台商、台资企业的联系服务工作，指导区台胞台属联谊会开展会务、联谊、对台宣传等工作。
17、抓好统战部门和统战干部队伍的自身建设、不断提高统战工作的质量和水平，发挥在大统战工作格局中的牵头协调作用。年内，拟计划组织统战口各单位主要负责人、各民主党派主委、街道党工委副书记(统战委员)进行专题培训学习。
18、抓队伍，强素质。继续认真抓好机关党建工作，重点抓好规范提质、“两学一做”，进一步提高统战系统党员干部队伍思想政治素质。
19、抓好反腐倡廉建设，落实一岗双责制度。