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区卫计委半年工作总结_区卫计委半年工作总结

领导述职报告 时间:2021-03-05

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  篇一:区卫计委半年工作总结

  20xx年,我委在区委、区政府的正确领导下,在市卫计委的指导下,围绕年初的工作目标,强化措施,狠抓落实,在卫生基础设施建设、中医药事业发展、医疗市场监管、传染病防治及疫情处置、宣传法规、流动人口管理、科技服务、规划统计、医德医风建设等方面工作取得了较大进展,较好地完成了全年各项目标任务。具体情况汇报如下:

  一、20xx年工作总结

  1、推动城市公立医院改革。按照省、市公立医院改革统一部署和路径,成立城市公立医院改革领导小组,拟定了《海陵区公立医院综合改革方案(试行)》,启动了四院综合改革,实行了公立医院价格综合改革测算,通过了市物价局审核。按照“统筹规划、试点先行,分布实施”的原则,试点推行了四院与城西街道社区卫生服务中心科室之间的分级诊疗制度,逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医秩序。

  2、加强基础设施建设。继续推动村卫生室民生实事工程,纳入市区两级政府绩效管理项目,实行区财政以奖代补政策,12村(居)委会自筹资金309.7万元,新改扩建村卫生室(站)2583m2,目前11家村卫生室(站)提升工程竣工投入使用,1家村卫生室主体封顶。全区52家村卫生室(站)中,47家村卫生室(站)达到省定建设标准,标准化建设率达90.38%。

  3、医疗援藏取得成效。为庆祝西藏自治区成立50周年,根据国家及省、市要求,海陵区与西藏自治区曲水县进行结对援助,经过市区的调研,确定在曲水县人民医院建立二个项目,一是投资二十多万元建设高标准产房,并派出医务人员实施技术指导,接受曲水人民医院委人员到第四人民医院妇产科和儿科进行培训;二是建立远程诊疗系统,实现曲水县人民医院和泰州四院跨区域间的急诊会诊、联合会诊、影像会诊、病理会诊、病历会诊、专家远程查房等全方位会诊服务,将会通过远程会诊解决疑难病症的诊治,让曲水群众零距离地享受到万里之外的泰州四院专家所提供的优质医疗服;8月21日,在两地举行了远程诊疗系统的开通仪式,泰州市人民政府常务副市长何榕、海陵区委书记徐克俭亲临曲水现场。徐克俭书记在讲话中,高度评价了远程会诊中心的建设和开通,他说这是西藏自治区县级医院第一家开通的远程医疗会诊中心,填补了援藏工作的一项空白,意义重大。

  4、巩固实施基本药物制度。贯彻执行国家、省有关文件精神和工作要求,推行《国家基本药物目录(2012版)》和《江苏省基本药物增补目录》,制定合理采购计划,把握基药目录比、层次比、结构比和优先用药的方向,促进基层与二级以上医疗机构用药衔接;严格执行省网集中统一采购、统一配送和零差率销售,严禁基药网下采购和中药饮片超范围采购;加强基药采购监管,实行专项检查,确保基药政策实施规范化、制度化。截止9月底,基层医疗机构采购目录药品 327种,采购药品金额1777万元,区财政发放基药补助2035万元。

  5、提升基层中医药服务综合能力。以迎接基层中医药服务能力提升工程为契机,全面推动中医药综合服务能力建设。一是加强服务平台建设。依托村卫生室提升工程,同步规划建成11个中医适宜技术推广室,并打造中医特色服务专区,建成村级“国医堂”4个。二是推动创建工作。经过3年来基层中医药服务能力提升工程建设,顺利通过了省基层中医药服务能力提升工程验收。建成省级中医药特色服务示范中心1家,全区省级中医药特色服务示范中心覆盖率达到60%。推动市级基层中医特色专科建设3个,目前正待评审。三是加强宣传工作。深入持续开展中医药文化宣传,联合区老龄委出台了《关于开展“第五届中医药就在你身边”中医药文化科普巡讲活动的通知》,邀请7名市区两级专家进基层、进农村、进社区开展中医药科普巡讲7场,到场听众700多人;结合“三下乡”活动和中国传统节气,开展广场义诊活动10次,共发放治未病、养生保健等宣传材料3000余份;配合泰州晚报,加强基层名中医宣传,5名基层名中医发表了文章。四是加强人才培养。开展基层医疗机构中医药健康管理服务项目培训,参培人员达32人次;安排参加由市卫生计生委主办、市中医院承办的中医药适宜技术推广培训班达48人次;安排参加由市卫生计生委主办、泰州市中西医结合医院承办的“国家中医药适宜技术推广第四期”培训班达15人次;市区中医药适宜技术培训基地联动,开展“拜师学艺”活动,选派3名基层中医骨干师承中医院名中医学习。五是加强适宜技术项目推广。组织开展中医药适宜技术推广培训班,深入推广雷火灸、平衡针、三伏贴等深受群众欢迎的技术项目,创造品牌效应,打造品牌效果。

  6、加强医疗质量的管理。坚持开展医院管理年活动、“三好一满意”活动和“进一步改善医疗服务行动”活动,深入实施“优质护理服务示范工程”,促进核心制度落实,持续改进医疗质量、改善医疗服务,优质护理服务岗覆盖率达90%以上。积极开展临床路径管理,四院开通5个专业26种疾病的临床路径,加快了病房使用周转率,平均住院日有效控制在9天。深入开展平安医院建设活动,建立健全质量标准、质量评价、质量监督、质量考核和奖惩制度,全面实行医疗责任保险制度,试点推行医疗事故风险互助资金制度,进一步增强医疗机构抵御医疗风险能力,全系统未发生三级以上医疗事故;开展医患纠纷调解防范培训班,培训卫技人员430名;推动等级医院和社区卫生服务中心设立矛调处理室,建立了专人负责制和矛调流程图,引导和推行医患纠纷第三方调解机制,有效化解医患矛盾,降低医疗风险。推行医疗机构诚信服务机制,落实《海陵区民办医疗机构诚信服务公开承诺书》签约内容,全区医疗机构诚信服务覆盖面100%。

  7、加强人才队伍建设。全面落实省、市提升基层医疗机构人才队伍服务能力建设规划。一是制定《关于规范继续医学教育IC卡系统管理工作的通知》,实行 “三基三严” 基础理论知识“人-机”对话培训、考核和医学继续教育学分“IC”卡系统管理,实现全覆盖,覆盖率达100%;开展医务人员“三基三严”基础理论常态化培训和考核,全区等级医院和社区卫生服务中心实行月度培训和考核,随机抽取二级医疗机构25名医师以及选派基层医疗卫生机构30名医师参加市卫计委组织开展的“三基”基础理论知识考核。二是组织11个单位68名45周岁以下的医护人员和12个单位24名医护人员,分别参加区组织的病历书写及技能竞赛服务竞赛活动和急救技能竞赛活动,评出了团体一、二、三等奖和个人一、二、三等奖,在全区营造了“赶、比、拼、超”的氛围,促进全区医护人员业务水平的提高和技术能力的提升。三是落实培训政策,培训省基层管理人员3名、住院医师19名、“务实进修”人员2名,开展临床七类卫技人员、药学人员和村医按层次、专业共培训930人次,更新知识结构,掌握新知识和运用新技术。四是积极开展评先争优活动,契合护士节和医师节,开展优秀医护人员评选活动,荣获市“巾帼文明岗” 荣誉称号1个和 “巾帼建功标兵”荣誉称号2名、表彰区十佳医护人员20名、推荐市“我身边的好医生好护士”先进典型候选人4名。五是加强科技引领作用,鼓励医务人员深入开展科研活动,推广临床新技术12项,荣获市区科技进步奖8项,撰写优秀论文60篇,激发了医务人员的科研热情。

  8、强化公共卫生管理。依据《传染病防治法》及其实施细则,落实国家、省、市有关传染病医疗救治文件精神和工作要求,开展传染病防治知识全员培训,增强医护人员自我保护意识,防护知识知晓率100%,重点做好人感染高致病禽流感、埃博拉病毒、登革热、中东呼吸综合征等传染病医疗救治应对处置工作,制定重点传染病医疗救助应急预案,规范传染病医疗救治流程,启动预检分诊和发热门诊制度,加强重点传染病监测和预警,提高预警预知能力和水平全区未发现1例患者或可疑似病人。充分利用社区卫生资源开展健康检查,建立电子健康档案。20xx年体检76264人,建档率达81.2%,健康档案及时更新 108386人次。报告乙丙两类传染病13种1336例,均按规范进行流行病学调查和疫点处理,排查密切接触者,指导病家落实消毒预防等防控措施。落实农村孕产妇住院分娩补助项目。财政对每一位符合补助条件的农村孕产妇补助500元,已补助705人。对农村妇女补服叶酸预防出生缺陷项目的补助标准为人均 24元,准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女788人,已领服的农村妇女775人,发放叶酸2325瓶。进一步调整完善管理和技术方案,协调好基层医疗单位筛查和四院复筛工作衔接,进一步优化检查流程,上半年共筛查35-64岁农村妇女7742人,筛查发现的3例宫颈癌均已得到早期治疗,25例癌前病变及其它疾病患者均进行有效的检查和治疗。区防保办加强技术指导,各医疗单位在市区专业人员的指导下,加强孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测,及时对乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿注射乙肝免疫球蛋白,对艾滋病、梅毒感染孕产妇及其所生儿童及时规范用药。

  9、不断提高卫生监督服务水平。加强卫生监督员全员法律法规和业务技能的培训,通过现场观摩、理论讲授、实际操作相结合的方式,丰富卫生监督人员业务知识和法律法规知识,规范监督行为;加强日常监督管理,结合生态区建设、全国文明城市创建,实行公共场所卫生监督量化分级管理制度,共巡查1653 家次;开展“学生饮水护蕾行动”卫生监督专项检查,按照《中小学校卫生监督量化分级评分表》对辖区20家中小学逐步开展评级;加强医疗市场监管,建立健全辖区119家医疗机构管理档案,形成一户一档,加强日常监督,巡查社区卫生服务中心、站(村卫生室)、民营等医疗机构582户次,下发卫生监督意见书 160份,注销14家医疗机构。开展打击非法行医专项整治工作,印发打击非法行医的健康教育入户宣传材料入户14万份,广场发放宣传资料4000多份,发现非法行医或非法采供血线索信息48条,取缔非法行医点15处,对5起非法行医进行立案查处,罚款1.3万元,其中2起移交公安机关。在全市率先下发《海陵区镇街卫生监督协管服务项目专项资金管理办法》,保障资金专账管理,保障经费足额、专用。《职业病防治法》活动周中区卫计委共制作、发放宣传资料8种 5000余份,深入企业宣传13次;并制作宣传展板9张,集中培训10场次,培训人数达到300多人,出动宣传人员62人、宣传车次5批,义诊咨询5场次。

区卫计委半年工作总结

  篇二:区卫计委半年工作总结

  201X年上半年,区卫计系统认真按照区委、区政府的总体部署和要求,全面贯彻落实上级的方针政策,围绕“人人享有基本医疗卫生服务和率先实现卫生现代化”的发展目标,以巩固完善基层可持续发展和区级公立医院综合改革为重点,进一步健全卫生计生服务体系,增强行业服务能力,全区卫生计生工作深入有效开展,各项工作基本实现时间任务双过半。

  一、上半年工作进展情况

  (一)重点实事项目顺利推进

  重点工程按序推进。“1058”工程医院项目建设上半年累计投资1.99亿元,完成全年投资计划26%,苏州九院桩基工程完成,吴江区中医医院开发区医院主体结构土建接近完成。江苏盛泽医院三期工程完成用地范围内河道改道、高压线迁移、管线改造和绿化迁移工作。实事项目稳步实施。区疾控中心预防医学综合门诊部建成投入使用;紧急医学救援基地建设方案已完善,江苏盛泽医院传染病类紧急医学救援基地项目完成急诊EICU软硬件建设,区一院综合类、传染病类紧急医学救援基地设备按序采购设备。一院实验室开展了免疫细胞标志物检测等高端临床检测项目。

  (二)区域资源布局整体优化

  卫生计生规划全面开展。2014年吴江区居民平均期望寿命82.54岁,婴儿死亡率3.6‰,全区卫生事业发展“十二五”规划部分主要目标提前完成;委托上海交通大学课题组协作制定吴江区“十三五”卫生计生规划,立足于解决卫生计生事业发展的突出问题,初步提出“十三五”期间卫生计生事业发展的目标。分工协作机制不断探索。上下联动不断完善,对组建我区三大医疗集团开展了前期调研。上半年区域影像会诊中心完成远程审核影像报告3.14万件,重新诊断86件;区域检验检测中心完成各类标本24.65万件,同比增长10.69%;消毒供应中心完成业务80.14万件。社会办医有序发展。鼓励社会资本参与医疗服务体系建设,简化审批程序,加强后期监管,上半年完成医疗机构执业登记8家,其中民营机构5家,占比62%;完成民营医疗机构年度校验92家,注销1家,医疗市场实现有序竞争。

  (三)服务能力稳步提升

  深入开展医疗机构结对竞赛活动。上半年全区门急诊总人次360.83万,同比增加5.63%,出院人次5.74万人次,下降1.37%。加强专科建设,江苏盛泽医院康复医学、区一院微创外科积极申报省重点专科,区一院神经内科等8个科室申报苏州市重点专科,区中医医院心血管科入选江苏省基层医疗机构中医特色专科建设项目。强化科教管理,3个项目获省级科研立项,举办国家级继续教育项目1项,省级项目1项。上半年共组织开展“三基”理论及实践考试149人,合格率90%;开展社区医师适宜技术培训220余人次,村卫生室人员合理用药知识培训100余人次。医疗质量持续改进。新增院感和医政管理2个专业质控小组,全区9个质控小组针对手术分级管理、病历检查标准等开展质控检查,进一步规范各项医疗行为。推进临床路径管理,区一院已实施22个专业55个病种。积极引导患方通过正规法律途径解决医疗纠纷,上半年处置医患纠纷34例,同比降低47%,妥善处置率100%。推进基层中医药发展。区中医医院等单位与江苏省中医院、苏州市中医院建立长期协作关系,参与基层常见病、多发病中医药适宜技术推广网络培训,提升基层中医药服务能力。完成15家乡镇卫生院中药代煎系统建设,全区乡镇卫生院中药代煎自动化全覆盖,有效提升基层中医药服务便利性。

  (四)体制改革持续深化

  深入实施公立医院改革。建立了以区委区政府主要领导为组长的区深化医药卫生体制改革领导小组,切实加强改革组织领导。实施进一步改善医疗服务行为行动计划,落实“三合理”规范,强化合理检查、合理使用高值医用耗材,控制医药费用不合理增长。上半年门急诊均次费用178.92元,下降1.97%;住院均次费用9000.32元,同比上升2.57%;药占比40.05%,下降0.81个百分点。规范输液行为,住院患者抗菌药物使用率区级医院56.44%,乡镇卫生院61.04%。推进基层医疗机构可持续发展。乡镇卫生院门急诊人次数占全区总门急诊人次数53.42%,同比下降0.58个百分点。加快建设群众满意的乡镇卫生院,推进基层医疗卫生机构标准化建设,庙港卫生院进入装修阶段,金家坝卫生院新建工程完成规划设计。加强区级医院与基层用药的衔接,确定基层配备使用基本药物目录外药品77种83个品规,上半年采购615万,满足基层用药需求。稳定乡村医生队伍,开展第二批25名乡村医生招录入编工作,妥善解决乡村医生社会养老保险。

  (五)计划生育管理服务不断完善

  目标任务稳步推进。上半年,全区户籍人口出生3562人,流动人口出生4516人,出生政策符合率、出生人口性别比等主要考核指标全部达到省“十二五”目标要求。坚持“一票否决”制度,对644批次集体、3255批次个人进行一票否决审核,共否决集体16个、个人4个。生育审批优质高效。稳步推进“单独两孩”新政落实,巩固简政放权改革成果,每个月对委托区(镇)办理部分再生育审批工作进行督查和指导,确保审批质量。上半年各镇区共办理委托审批910件,占全区审批业务的58.63%,委托审批准确率100%。均等服务常态开展。认真落实“九免一奖双险”制度,不断提升计划生育均等服务水平,上半年流动人口计划生育免费技术服务28789人次,免费服务支出87万元,流动人口管理服务率95%。积极参与区新市民积分管理,开展计生审核评分共5662人。与河南省遂平县、桐柏县,浙江省嘉兴市秀洲区签订计划生育双向管理协议,管理服务半径再度扩大。对5个区镇12个样本点开展问卷调查,完成国家流动人口动态监测任务。

  (六)计生家庭民生福祉持续增进

  利益导向全面兑现。累计发放持证企业退休人员一次性奖励金、农村部分计划生育家庭养老扶助金、独生子女死亡家庭一次性补偿金等各类计划生育奖励扶住金3030.05万元,惠及19万多户计划生育家庭。深入开展“生育关怀大走访”活动,全区1367户独生子女伤残死亡家庭全部走访到位。各镇(区)开展“连心家园”活动45场次,参与人数达1235人次。民生项目便民惠民。免费孕前优生健康检查项目上半年共服务拟孕夫妇1645对,超额完成上半年目标任务,完成率54.83%。开展出生缺陷二级干预项目,4629名受检孕妇中有2例确诊为胎儿性染色体异常和神经管畸形,均已落实措施。在流动人口集聚区新安装智能型避孕药具免费发放机6台,上门服务流动育龄群众5884人次。区科学育儿指导中心联合各镇(区)服务站创新开展“低龄段”婴儿健康测试公益活动,全区科学育儿指导覆盖率98%以上。举办第五期中级育婴师培训班。

  (七)卫计发展要素保障日渐强化

  人才队伍增量提质。开展201X年苏州市吴江区医疗卫生事业单位公开招聘专业技术人员工作,新招录340名卫技工作人员。实施区“55352”卫生人才计划,选派4名同志赴美国等地进修,选派1名全科医生赴台湾研修;组织对2013年度区卫生人才和名(中)医工作室2014年度目标任务进行考核。组织卫计系统管理干部参加培训180人次。卫计信息化便利群众。创建“智慧就医”服务平台,发放医疗就诊一卡通34.24万张,为首次就诊患者建立规范的电子档案。扩大预约挂号比例,进一步增加开放预约的号源比例,专家预约诊疗率37%。区一院实施支付宝“未来医院"项目,关注用户超过4万人,推出诊间结算功能,解决患者多次排队付款问题,节约就诊时间。

  (八)公共卫生服务均等落实

  公共项目均等落实。人均基本公共卫生服务经费标准提高到45元,新开展60岁以上老年人及0~36个月儿童常住居民中医药健康管理服务项目。完成居民电子健康档案累计建档126余万份,建档率达97.37%,重点人群档案信息年度使用更新率达到42.74%。疾病防控有力有序。慢性病防控规范实施,开展慢性病社区诊断工作,高血压、糖尿病规范化管理率分别达77.19%和75.68%。一类疫苗接种规范全面实施,上半年无甲类传染病发生;连续21年未发现螺情。母婴关怀系统化管理。我区住院分娩补助项目实现了本地户籍孕产妇的全覆盖,上半年农村孕产妇住院分娩补助1408人,农村妇女补服叶酸2410人,“两癌”筛查26598例,发现宫颈癌癌前病变77例,宫颈癌3例,并进行早期干预治疗。创建苏州市星级数字化儿童保健门诊1家。公共卫生监管有力。公共场所卫生监督量化分级管理实现全覆盖,开展饮用水、游泳场所等卫生监督快速检测1.6万次,组织涉水产品、医院污水、餐具消毒等专项检查9次。实施打击非法行医工作长效管理,上半年取缔无证行医34家,没收药品器械387.2公斤。应急能力稳步提升。通过加强培训、研判形势、联防联控积极做好人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合症等疫情防控工作。狠抓落实安全生产工作,对4家存在较大安全隐患的单位及时通报当地政府,追踪落实整改。开展轨道交通事故演练、消防安全紧急疏散演练等应急演练3次,完成“区十二运”等重大活动医疗卫生保障工作14项。

  (九)爱国卫生深入开展

  卫生创建持续巩固提高。及时制定和调整环境卫生长效管理考核办法,采用“环境竞赛”镇及社区长效管理评比及单月回访制度,不断巩固提高卫生创建成果。同里、七都两个国家卫生镇顺利通过吴江区级及苏州市级复核评审,苏州大市国家卫生城市通过省级复审。稳步推进农村改水改厕,上半年完成无害化卫生户厕317户,新(改)建卫生公厕45座;继续保持农村生活饮用水卫生监测全覆盖,上半年全区农村生活饮用水水质合格率为100%。科学防控病媒生物,统一部署开展春季灭鼠和露头蚊蝇消杀统一活动,活动期间全区共投放鼠药4140公斤,粘鼠板800张,发放除害防病宣传资料1.5万份。继续深化健康教育和健康城市建设。大力开展健康教育阵地建设,平望镇健康主题公园和健康步道建设正在规划设计中,苏州市健康镇、村(社区)建设有序推进;深化实施“百人·千场”健康素养知识巡讲五进工程,全力推进健康讲座网上在线预约服务项目,上半年全区共开展各类健康知识讲座645场,受众达2.16万余人。举办第九届市民健康素养基本知识与技能有奖竞赛,宣传普及公民健康知识与技能,参与公众600余人。加大控烟监管力度,每二月对全区无烟医疗单位进行一次全面暗访,联合区级机关工作委员会开展创建吴江区级机关“无烟单位”活动,进一步加强学校控烟,推进无烟学校创建工作,积极开展公共场所控制吸烟专项监督检查。

  (十)作风效能持续改善

  党风廉政常抓不懈。认真履行党风廉政建设党委主体责任、x监督责任,制定落实党风廉政主体责任项目清单,实施“药械采购中的廉政风险防控”项目,推进惩防体系项目管理。每月给卫生系统全体职工发送廉政短信;组织领导干部参观反腐倡廉警示教育基地,确保拒腐防变警钟长鸣。首批对菀坪卫生院等3家单位开展任中审计。全面推进依法行政。公布了行政权力清单、行政审批事项目录清单。落实部门领导班子集体学法制度,组织开展各类学法用法培训9次,切实提高干部职工学法、守法、用法意识。机构改革顺利完成,按照区卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定,完成机构设置、人员安排和职责理顺,各项工作平稳衔接顺利开展。党的群众路线教育实践活动成果巩固。做好整改后续监测上报工作,确保各项措施落实到位。切实改变作风效能,上半年共完成两会建议提案20件,各类来信来访和网络投诉咨询224件,作风效能实现长效管理。

  二、存在问题及面临的形势

  201X年既是“十二五”的收官之年,也是全面深化改革的推进之年,更是推动吴江卫生计生事业新发展的关键之年。虽然我区卫生计生工作取得了一些成绩,但是与上级要求和居民需求相比,还存在一些亟待解决的困难和问题。

  (一)医疗资源配置的均衡性还有进一步改善。虽然目前我区医疗资源总体布局较合理,基本实现全覆盖。但专科医疗资源供需矛盾还比较突出,一些重大卫生建设项目与原先设定的序时进度存在一定脱幅,影响卫生资源供求矛盾的尽快改善。

  (二)医疗机构卫技队伍结构亟待优化。卫生人才基础较周边县市相对薄弱,卫技人员总量仍难以满足事业发展和规划需求,高端人才特别是学科领军人才缺乏。基层全科医学人才也比较匮乏。

  (三)医疗卫生体制改革仍需继续攻坚。目前,我区医疗卫生体制改革工作取得显著成效,但仍有很多需要改进和探索的地方。特别是在如何进一步缓解老百姓“看病难、看病贵”,建立合理薪酬分配制度提高医务人员工作积极性,完善公立医疗机构补偿机制等方面,有待进一步探索研究。

  (四)分级诊疗工作推广任重道远。虽然前期我们已经在优质医疗资源下沉、双向转诊等方面做了一些工作。但仍然面对配套政策措施落实困难等现实困难,新的分级诊疗制度尚未形成,三级预防远未成为全民理念。

  三、下半年工作计划

  下半年,要重点围绕年度工作目标任务,查找不足、分析难点,攻坚克难,踏实奋进,确保全面完成年度工作目标任务。

  (一)科学规划,优化卫生计生服务体系

  一是做好“十二五”收官“十三五”谋划。对照“十二五”规划目标,针对未完成的指标逐项细化抓好落实,保证实施力度和进度,确保规划目标任务的全面完成。对规划实施终期评估,总结经验与不足,针对主要问题和薄弱环节研究提出措施,为后续发展打下基础。立足实际,依据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(201X~2020年)》、《吴江区国民经济和社会发展十三五年规划纲要》等规划要求,加强政策研究,明确发展方向,理顺整体思路,强化保障措施,科学编制区卫生计生“十三五”发展总体规划,改善和提高全区卫生计生综合服务能力和资源利用效益,为促进卫生计生事业的可持续发展做好顶层设计。

  二是优化医疗资源配置。推进医疗设施标准化建设,铜罗卫生院和同里卫生院创建“群众满意乡镇卫生院”,5个村卫生室创建省示范卫生室。加强人才队伍建设,组织赴高等医学院校开展高层次卫生紧缺人才招聘活动,开展医院合同制人员的公开招聘工作,落实30名定向培养乡村医生充实到各社区卫生服务站工作。根据“55352”人才建设目标,启动201X年度卫生人才等评审选拔工作,并积极申报姑苏卫生人才,完成引进3名高级卫生人才。充分发挥区域化集中消毒供应、检查检验中心、影像会诊中心等集约化医疗资源作用,促进优质资源纵向流动,建立区级医院与基层医疗卫生机构之间共享医疗信息、开展远程医疗服务等的信息渠道。

  三是促进卫生服务业多元发展。制定区医疗机构设置规划,合理确定公立医院发展,为社会办医留出合理空间。放宽社会办医准入条件,积极鼓励社会资本参与健康服务业发展,并向规模化、特色化方向发展,鼓励举办康复、医养结合、护理院、老年病和慢性病等资源紧缺专业医疗机构。统筹医疗服务与养老服务资源,建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制。

  (二)紧扣重点,开创卫生计生崭新局面

  一是加快推进重点实事项目建设。完成苏州九院和吴江区中医医院开发区医院年度建设任务;落实江苏盛泽医院三期工程和金家坝卫生院建设各项工作;加快3个紧急医学救援基地建设设备采购进度;做好区一院中心实验室设备购置、项目开展、人才培养等工作,满足我区卫生科研、重点专科和重点人才的实验需求。

  二是继续深化医药卫生体制改革。推进区级医院与基层医疗卫生机构的合作,深入探索医疗联合体改革,推进“三大医疗集团”建设,实施执业医师、注册护士多点执业。完善药品供应保障机制,健全量价挂钩、招采合一的药品和高值耗材集中采购机制,合理界定低价药品和紧缺药品范围及目录,医院根据苏州市集中价格谈判的药品和医用耗材统一零售价格销售。建立适应行业特点的人事薪酬制度,9家公共卫生事业单位实施绩效工资改革,充分调动医务人员积极性。用信息化手段统筹健康信息资源,做好“吴江区居民健康网”建设,实现居民门诊、住院、体检等个人健康信息网上查询;推出“健康吴江”手机APP,开创卫生移动信息化服务。

  (三)强化能力,提升卫生计生服务水平

  一是提升医疗服务能力。区四院力争通过二级医院整改验收,区五院创建为二级综合性医院,区精神康复医院创建为二级精神类专科医院。深化医疗机构间结对竞赛,争取新建成1个省级重点专科,2个苏州市级重点专科。铜锣卫生院中医肛肠科争创省级乡镇卫生院特色科室,黎里中心卫生院中医骨伤科争创苏州市乡镇卫生院特色科室。实施专业质控常态化管理,改善医疗服务质量;规范医疗机构输液行为,加强药占比、次均费用等重要指标监控,确保全年药占比同比去年下降2个百分点,次均费用增幅不高于去年;推进二、三级医院实施临床路径管理,健全医疗责任保险制度,提升医疗纠纷风险防控和调解处置水平。

  二是加强计生服务管理。加强“单独两孩”政策宣传、优生指导和审批服务,鼓励按政策生育,实施区科学育儿指导中心场馆社会化管理。全力提升免费孕前优生健康检查、计划生育药具管理、流动人口“均等服务”等计划生育公共服务水平。全面落实特别扶助、持证企业退休人员一次性奖励等奖扶政策,做好计生特殊困难家庭的养老帮扶、大病救助、心理疏导等工作。加大“两非”打击力度,控制出生人口性别比,促进人口长期协调均衡发展。深化流动人口计划生育双向管理协作机制,加强生育监测,推进流动人口服务管理“一盘棋”。加强“关爱女孩”宣传,深入开展“婚育新风进万家”、“阳光计生”等活动,努力培养新型婚育文化。

  三是促进公共卫生均等化。完善基本和重大公共卫生服务项目管理机制和服务模式,进一步加强宣传培训和资金管理,强化绩效考核,持续提升基本公共卫生服务项目的可及性和受益面。深入开展基本公共卫生服务项目实施效果、效益、效用第三方评估,客观展示基本公共卫生服务项目的良好成效,不断提高政府和社会对基本公共卫生服务的认知度和满意度。开展慢性病社区诊断,采取综合干预措施,强化患者自我管理,切实提升慢性病防治效果,创建成为江苏省慢性非传染性疾病综合防控示范区。继续做好埃博拉、人感染H7N9禽流感等重点传染病防控。

  四是扎实推进爱国卫生工作。继续开展卫生城镇村复审督查指导工作,确保苏州市国家卫生城市、同里七都两个国家卫生镇及全区142个省级卫生村复审通过考核评估。开展夏季灭蟑和冬季灭鼠除害工作,大力开展城乡环境卫生综合整治,积极探索病媒生物防制工作市场化运作模式;完成新改建无害化户厕500户,公厕80座。开展2014~201X年度健康家庭评选,做好年度健康城市指标体系自评,开展健康城市月等健康主题宣传活动,做好1个健康镇,20个健康村(社区),1条健康步道建设工作。推进公共场所控烟工作,开展创建无烟单位考核验收命名工作。

  (四)狠抓行风,树立卫生计生良好形象

  一是切实加强作风效能建设。以“三严三实”为重点,全面推进党的群众路线教育实践活动后续工作,保障各项整改措施落实到位。认真贯彻落实中央“八项规定”,健全反“四风”长效机制,加强对干部职工的平时考核,向社会转移部分政府职能事项。弘扬法治精神,积极开展卫生计生系统领导干部法治教育,提升学法用法科学理念。深入开展“党员干部进万家”、“一联双管”等活动,密切党群、干群关系,服务基层更接地气。加强廉政教育,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,推进医疗机构廉洁风险防控机制建设,加大腐败案件查处力度,筑牢防腐拒变思想、制度、监管三道防线。

  二是大力推进行业文明建设。以提升患者满意度为目标,继续开展“三好一满意”等活动。全区所有区级公立医院委托第三方开展患者满意度调查,以患者体验倒逼医院以及医务人员提升服务质量。充分发挥吴江日报驻卫计委记者站的宣传服务功能,统筹做好卫计宣传,全面展示工作亮点,深度解读政策法规,促进市民健康生活,大力弘扬婚育新风,正确把握舆论导向。积极争创“服务先锋机关党组织”、“苏州市文明单位”等创先争优载体,努力打造勤廉、务实、高效、亲民的卫生计生行业形象。

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